17:45:20
ГОЛОВУЮЧИЙ
ГОЛОВУЮЧИЙ
Пропонується вашій увазі проект Закону про внесення змін до статті 9 Закону України "Про заходи протидії і незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними" (реєстраційний номер 8158).
Доповідач – голова підкомітету Комітету з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією Омельченко Григорій Омелянович.17:46:47
ОМЕЛЬЧЕНКО Г.О.
Шановний головуючий! Шановні колеги! На засіданні комітету 6 квітня 2011 року був розглянутий зазначений законопроект, внесений Кабінетом Міністрів України. Хочу зазначити, що всі члени комітету, які представляли всі політичні фракції, одноголосно рекомендують Верховній Раді України відхилити цей законопроект і направити його для доопрацювання суб’єкту законодавчої ініціативи Кабінету Міністрів України.
Одна стаття, здавалося б, що може бути, що така позиція комітету, тим більше, що вона змінюється редакційно. Питання заключається лише в одному, і я хотів би на це привернути вашу увагу, особливо представників правоохоронних органів України, які займалися цими питання до обрання народними депутатами України. Питання, на якому прийняли рішення члени нашого комітету, одноголосно, підкреслюю, і це підтримано Експертним управлінням Верховної Ради України, що у нині діючій статті 9 зазначеного закону вживається слово "систематично вживання чи збір наркотичних засобів". Кабінет Міністрів пропонує слово "систематично" замінити словами "трьох фактів" і все.
Що собою представляє собою систематично, ви прекрасно розумієте, два і більше разів, що таке "три факти". Це може бути одноразово, причому це шлях для різноманітних провокацій ……… працівниками органів внутрішніх справ. І, якщо хочете, навіть підкинули трьох пакетиків в якомусь закладі громадського перебування громадян і так далі. І обговоривши ці питання, комітет прийняв рішення, що ми відправляємо цей законопроект Кабінету Міністрів, щоб він опрацював разом з нами, бо є два доповнення дуже гарні: розширюється кількість місць, де масове перебування людей. І це потрібно, бо появляються нові…
ГОЛОВУЮЧИЙ
Так, будь ласка, запишіться на виступи.
Будь ласка, Бевз, фракція комуністів.
17:49:40
БЕВЗ В.А.
Шановний Адаме Івановичу! Шановні колеги! Дійсно, Григорій Омелянович, абсолютно вірно сказав. Справа в тому, що комітет розглядав пропозицію Кабінету Міністрів в плані цього законопроекту. Але хотів би сказати, ще раз і підкреслити, що ідея цього законопроекту полягає, в тому, якщо в тому чи іншому закладі на протязі року співробітниками правоохоронних органів складено три протоколи про вживання наркотиків або прекурсорів, за поданням органу внутрішніх справ чи іншого органу до органу місцевого самоврядування, такий заклад може бути закритий.
Ми виходили з того, що в принципі, це може спонукати і спровокувати певний процес корупційний, скажемо так. Але враховуючи ту обставину, що з іншої сторони все-таки боротися з наркотиками треба і активно, і серйозно. Є така пропозиція, я вже візьму на себе, так би мовити сміливість таку, запропонувати все-таки, Григорію Івановичу і прошу мене підтримати, проголосувати в першому читанні. А на друге читання вийти вже, так би мовити, з конкретними пропозиціями в частині врегулювання цього питання остаточно. Дякую!
ГОЛОВУЮЧИЙ
Будь ласка, Бевз, фракція комуністів.
17:49:40
БЕВЗ В.А.
Шановний Адаме Івановичу! Шановні колеги! Дійсно, Григорій Омелянович, абсолютно вірно сказав. Справа в тому, що комітет розглядав пропозицію Кабінету Міністрів в плані цього законопроекту. Але хотів би сказати, ще раз і підкреслити, що ідея цього законопроекту полягає, в тому, якщо в тому чи іншому закладі на протязі року співробітниками правоохоронних органів складено три протоколи про вживання наркотиків або прекурсорів, за поданням органу внутрішніх справ чи іншого органу до органу місцевого самоврядування, такий заклад може бути закритий.
Ми виходили з того, що в принципі, це може спонукати і спровокувати певний процес корупційний, скажемо так. Але враховуючи ту обставину, що з іншої сторони все-таки боротися з наркотиками треба і активно, і серйозно. Є така пропозиція, я вже візьму на себе, так би мовити сміливість таку, запропонувати все-таки, Григорію Івановичу і прошу мене підтримати, проголосувати в першому читанні. А на друге читання вийти вже, так би мовити, з конкретними пропозиціями в частині врегулювання цього питання остаточно. Дякую!
ГОЛОВУЮЧИЙ
Дякую. Шановні колеги! Обговорення питання завершено. Але разом з тим більше моя душа, як кажуть, лежить до тих, хто каже, що з цим питанням треба все-таки вирішувати і більш кардинально боротись. Тому я пропоную, дійсно, давайте ми підтримаємо його в першому читанні. І попросимо профільний комітет, а там є дійсно люди, які розуміють, що це таке і розбираються в цих питаннях, аби вони при підготовці до другого читання внесли розумні, конструктивні пропозиції. Бо це зло все більше і більше, на жаль, приходить до наших домівок. І буде незрозуміло, якщо ми зараз його не підтримаємо.
Я ставлю на голосування про прийняття за основу у першому читанні законопроекту за номером 8158 – проект Закону про внесення змін до статті 9 Закону України «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними. Прошу голосувати.
17:57:40
За-259
Я ставлю на голосування про прийняття за основу у першому читанні законопроекту за номером 8158 – проект Закону про внесення змін до статті 9 Закону України «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними. Прошу голосувати.
17:57:40
За-259
Дякую, шановні колеги, за розуміння, в першому читанні прийняли.
17:57:40
Розглядається питання проект Закону про внесення змін до статті 18 Закону України "Про міліцію" (щодо підготовки фахівців) (реєстраційний номер 8210).
Від комітету – Малишев Володимир Степанович, голова підкомітету Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності, прошу.
17:58:31
МАЛИШЕВ В.С.
Спасибо. Уважаемый Адам Иванович! Уважаемые коллеги! Я знаю, вы устали, давайте еще несколько минут поработаем.
Комитет данный закон рассмотрел. Сложилась очень серьезная и проблемная ситуация в милицейском образовании.
Она возникла не вчера и не сегодня. Только несколько фактов и цифр, вдумайтесь, за два последних года система получила из госбюджета полтора миллиарда гривен и подготовила почти 14 тысяч специалистов, но лишь половина из них возвратилась на работу в органы внутренних дел, остальные ушли работать на гражданку.
Вопрос: "Как вернуть государственные деньги?" Мы использовали опыт полиции Германии и других стран, где конкретно написано: полицейский закончил школу или академию, он обязан работать в полиции, или, например, он уволен по отрицательным мотивам, значит тогда за то, что он обучался, с него высчитываются деньги в судебном порядке. То же самое мы предлагаем: заключается контракт между слушателем и Министерством внутренних дел, который обеспечивает все эти вопросы.
Я бы просил данный законопроект поддержать, потому что его также поддерживает Главное научно-экспертное управление и все работники милиции. Спасибо за внимание. И в целом.
ГОЛОВУЮЧИЙ
Дякую. Одна хвилина. Бевз.
18:04:30
БЕВЗ В.А.
Дякую, Адаме Івановичу. Шановні колеги, я буквально 30 секунд займу вашого часу. Кажуть, що немає нічого більш переконливого, ніж статистика. За останні 10 років із системи міліції звільнилося 200 тисяч чоловік. Тільки за 2010 рік 19,5 тисяч. Система перетворилася просто в систему підготовки кадрів в нікуди.
Тому для прикладу ще одну цифру. Колишньому Радянському Союзу на півтора мільйони працівників міліції в середньому звільнялося 3,5 тисячі. Тому пропозиції сьогодні колеги Малишева і профільного комітету є абсолютно справедливими. І за цей законопроект абсолютно і необхідно сьогодні голосувати. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ
18:04:30
БЕВЗ В.А.
Дякую, Адаме Івановичу. Шановні колеги, я буквально 30 секунд займу вашого часу. Кажуть, що немає нічого більш переконливого, ніж статистика. За останні 10 років із системи міліції звільнилося 200 тисяч чоловік. Тільки за 2010 рік 19,5 тисяч. Система перетворилася просто в систему підготовки кадрів в нікуди.
Тому для прикладу ще одну цифру. Колишньому Радянському Союзу на півтора мільйони працівників міліції в середньому звільнялося 3,5 тисячі. Тому пропозиції сьогодні колеги Малишева і профільного комітету є абсолютно справедливими. І за цей законопроект абсолютно і необхідно сьогодні голосувати. Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ
Дякую. Шановні колеги, праві ті, хто говорять про цю проблему. На жаль, проблема не тільки з міліцейськими навчальними закладами, проблема є в цілому в державі. Якщо я не помиляюсь, то в цьому році місць у вищі навчальні заклади більше, ніж випускників середніх шкіл. Тобто, вибачте, кожен двоєчник стане студентом. Які будуть спеціалісти – це зрозуміло. Це одне.
Друге. У більшості вузів немає державного розподілу. Навіть на тих спеціальностях і для тих студентів, які вчаться за державний кошт. Тобто ми з вами Державний бюджет витрачаємо, невідомо на що. Оце саме і стосується…
Ми з вами приймали подібні рішення по військових курсантах про те, що вони повинні відпрацювати, те саме тут, звичайно, і по міліцейських. На жаль, а може не на жаль і добре, що кожне вчорашнє училище міліції середньо спеціальне стало сьогодні університетом і дає вищу освіту. Це добре, хай будуть усі міліціонери, в тому числі і постові, із вищою освітою.
Але якщо він вчиться, він вчиться за державний кошт, то він повинен відпрацювати на потреби держави або віддати ті кошти, які держава витратила на його підготовку.
Тому Кабінет Міністрів і профільний комітет, і ті, хто з вас виступав, абсолютно мають рацію. Пішов служити – служи, не хочеш – віддай кошти, які на тебе держава затратила.
Я ставлю на голосування про прийняття за основу законопроекту за номером 8210 – про внесення змін до статті 18 Закону України "Про міліцію" (щодо підготовки фахівців). Прошу голосувати.
18:07:25
За-249
Друге. У більшості вузів немає державного розподілу. Навіть на тих спеціальностях і для тих студентів, які вчаться за державний кошт. Тобто ми з вами Державний бюджет витрачаємо, невідомо на що. Оце саме і стосується…
Ми з вами приймали подібні рішення по військових курсантах про те, що вони повинні відпрацювати, те саме тут, звичайно, і по міліцейських. На жаль, а може не на жаль і добре, що кожне вчорашнє училище міліції середньо спеціальне стало сьогодні університетом і дає вищу освіту. Це добре, хай будуть усі міліціонери, в тому числі і постові, із вищою освітою.
Але якщо він вчиться, він вчиться за державний кошт, то він повинен відпрацювати на потреби держави або віддати ті кошти, які держава витратила на його підготовку.
Тому Кабінет Міністрів і профільний комітет, і ті, хто з вас виступав, абсолютно мають рацію. Пішов служити – служи, не хочеш – віддай кошти, які на тебе держава затратила.
Я ставлю на голосування про прийняття за основу законопроекту за номером 8210 – про внесення змін до статті 18 Закону України "Про міліцію" (щодо підготовки фахівців). Прошу голосувати.
18:07:25
За-249
Дякую. Прийнято за основу.
