Засідання п’ятдесят третє, сесійний зал Верховної Ради України, 23 червня 2009 року

13:18:00
ГОЛОВУЮЧИЙ
Шановні колеги, вашому… вашій увазі пропонується проект Закону про внесення змін до Кримінального та Кримінально-виконавчого кодексів України щодо запровадження корекції соціальної поведінки осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням (реєстраційний номер 3329). Доповідач – міністр юстиції України Оніщук Микола Васильович. Співдоповідач – голова підкомітету Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Грицак Василь Миколайович.
Так, будь ласка.

ОНІЩУК М.В.
Дякую. Шановний Володимире Михайловичу! Шановні народні депутати! Метою законопроекту, який вноситься урядом, є запровадження для осіб, які отримають можливість бути умовно звільненими від виконання покарання з випробуванням, застосування стосовно них спеціальних програм, їх корекції соціальної поведінки.
По суті йдеться про те, щоб до таких осіб застосовувати, як це, власне, є поширеним в європейській спільноті проходження спеціальних курсів, маючи на увазі особливість злочинів, за які були вчинені ці особи, з тим, щоб досягнути їх корекції соціальної поведінки.
По суті йдеться про таку соціальну реабілітацію, соціальну корекції поведінки цих осіб і тим самим суттєво зменшити в тому числі кількість людей, які перебувають в умовах, перебувають в закладах виконання покарань. Добре відомо, що заклади виконання покарань лише, як правило, обмежують волю. Але те, що стосується досягнення ефекту соціальної корекції поведінки, ресоціалізації, то зрозуміло, що краще застосовувати інші методи, один із яких, зокрема, пропонується сьогодні.
Насамперед йдеться про те, щоб такі… таку соціальну корекцію їх поведінки застосовувати до неповнолітніх, оскільки це той стан ще фізіологічного, психічного розвитку людини, який піддається такій соціальній корекції. Хто буде це здійснювати? Уряд має затвердити відповідні програми та вимоги до програм, а цю роботу мають виконувати заклади насамперед Державної кримінальної виконавчої служби та центри молоді, сім’ї Міністерства молоді, сім’ї та спорту.
Просимо підтримати цей законопроект, який спрямований на подолання і можливість виправлення осіб через їх соціальну корекцію. Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ
Дякую. Сідайте, будь ласка.
Василь Миколайович Грицак. Рішення комітету.

13:20:50
ГРИЦАК В.М.

Шановний пане Голово, шановні народні депутати! Пропонуємо вашій увазі законопроект номер 3329: про внесення змін до Кримінального та Кримінально-виконавчого кодексів України (щодо запровадження корекції соціальної поведінки осіб, звільнених від відбування покарань з випробуванням), - поданий Кабінетом Міністрів. Передбачає запровадження для осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням, проходження обов’язкових курсів корекції соціальної поведінки, спрямованих на виправлення засудженого, його успішне соціально-психологічне та економічне функціонування в подальшому.
У зазначеному законопроекту пропонується внести зміни до Кримінального та Кримінально-виконавчого кодексів України, зокрема доповнити перелік обов’язків, які суд може покласти на особу, звільнену від відбування покарання з випробуванням, передбачених частиною першою статті 76 Кримінального кодексу України, новим пунктом такого змісту: „Пройти курс корекції соціальної поведінки за відповідною програмою”; доповнити статтю 13 Кримінально-виконавчого кодексу України новою частиною такого змісту: „Кримінально-виконавча інспекція організовує та контролює проходження особами, звільненими від відбування покарання з випробуванням, курсу корекції соціальної поведінки за відповідними програмами, порядок розроблення, перелік вимог до змісту та порядок виконання яких затверджується Кабінетом Міністрів України „.
Прийняття цього законопроекту як закону потребуватиме фінансових витрат спрямованих на розробку науковими закладами корекційних програм, навчання персоналу, розширення площі службових та придбання обладнання для проведення відповідних занять, які є складовими корекційних програм. Реалізація положень законопроекту, згідно висновками Комітету з питань бюджету матиме вплив на видаткову частину..

ГОЛОВУЮЧИЙ
Завершуйте, будь ласка.

ГРИЦАК В.М.
Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності, враховуючи узгоджену правову позицію відповідних центральних органів виконавчої влади по законопроекту номер 3329, та зважаючи на те, що новели, запроваджені в цьому проекті, спрямовані на корекцію поведінки засуджених або її окремих проявів, формування соціально сприятливих змін особистості, які можливо об’єктивно перевірити з метою забезпечення безпеки суспільства, зайнятості та освіти засудженого, попередження рецидиву злочинів, тощо, вважає за доцільне рекомендувати Верховній Раді України з результатами розгляду даного законопроекту підтримати його у першому читанні.
Дякую за увагу.

ГОЛОВУЮЧИЙ
Дякую.
Народний депутат Бевз, фракція комуністів. Мікрофон, будь ласка.

13:26:47
БЕВЗ В.А.
Шановний Володимир Михайлович, шановні колеги! Я хотів би наголосити на тому, що даний законопроект, по суті, невдала спроба повернутися до радянської системи спецкомендатур з конкретною прив’язкою засуджених з відстрочкою виконання покарань до житла і до конкретного місця роботи.
На жаль, саме головне вже сказано про те, що пропонується на протязі двох років розробити спеціальні програми. На жаль, сьогодні тут з трибуни Верховної Ради міністр нам так і не назвав цих програм. Таким чином, цей законопроект, як мінімум, на два роки зависне у повітрі.
Було б краще, якби уряд у особі того ж самого міністра юстиції запропонував законопроект з конкретними програмами уряду, тоді був би предмет для розмови, а так це просто пуста розмова на даному етапі.
Дякую.