Засідання тридцять п'яте, сесійний зал Верховної Ради України, 3 червня 2008 року

ГОЛОВУЮЧИЙ
Я пропоную до розгляду законопроект 2192. Анатолій Степанович Гриценко, я прошу вас на трибуну.

16:38:33
ГРИЦЕНКО А.С.

Шановний Арсеній Петрович, шановні колеги, цей законопроект внесений трьома народними депутатами Гриценко, Кузьмук, Петрук. Він розглядався на засіданні профільного комітету, один утримався, всі решта народних депутатів пропонують підтримати цей законопроект, підкреслюю, в першому читанні. Така ж сама пропозиція і Головного науково-експертного управління. Фактично законопроект передбачає зробити дві речі.
Перша, і я зразу скажу, що необхідність в ній уже відпала, оскільки відповідний законопроект вніс уряд окремо, стосувалася того, щоб на контрактну службу можна було залучати юнаків, які не служили в армії строкової служби, але які мають повну середню освіту. Ми пропонуємо зразу зняти цей фрагмент із законопроекту, оскільки він став уже нормою іншого закону, який ми прийняли в першому читанні і відповідно буде там врахований.
Другий фрагмент цього закону, друга пропозиція, вона передбачає введення в Збройних силах військового звання „бригадний генерал” і відповідного військового звання для військово-морських сил.
В чому суть цієї пропозиції? Справа в тому, що таке військове звання, по перше, є практично в усіх європейських і не тільки європейських державах.
По друге, цей крок дасть можливість більш чітко визначити градацію військових звань. Тому що зараз, наприклад, командир полку, полковник, у нього у підпорядкуванні близько 2000 осіб, але і командир бригади полковник у якого чотири з половиною тисячі осіб, це принципово інший рівень управління.
І саме тому ми пропонуємо для рівня командирів бригад, а я нагадаю, що Збройні сили перейшли на бригадну систему вже по факту, у нас уже дивізій немає. А також для відповідних посад в штабах і в навчальних закладах ввести це військове звання.
В штабах це також актуально, оскільки зараз, хто знає структуру наших штабів, ми відчуваємо цю саму невідповідність. Старший офіцер -полковник, начальник відділу – полковник, заступник начальника управління – полковник, начальник управління – полковник і даже заступник начальника головного управління – полковник. І тому введення ще однієї градації, як проміжної, яка прийнята в європейських і загалом в інших арміях, на наш погляд буде корисним також.
Хочу нагадати, що така спроба вже робилася попередніми скликаннями Верховної Ради, але на жаль, до другого читання документ так і не дійшов. Тому пропонуємо прийняти його в першому читанні. Хочу висловити ті застереження, які звучали під час розгляду цього законопроекту на засіданні нашого комітету. Окремі народні депутати висловлювали стурбованість тим, чи не буде кардинального збільшення кількості генеральських посад і чи не призведе це знову до скажімо так, умовно, до генералізації збройних сил. По-перше, не буде, з урахуванням того, що вже в штаті збройних сил я хочу сказати, наведений порядок і приведена кількість генеральських посад до європейських норм уже два роки тому. Натомість, і про це очевидно скажуть депутати, члени нашого комітету, які будуть виступати з цієї трибуни, цього не зроблено в інших силових структурах. Наприклад, в Службі безпеки понад сто генералів. В інших силових структурах є страшенні дисбаланси, коли військове формування, яке налічує п’ять тисяч осіб очолює по штату генерал армії України. Військове формування, внутрішні війська, генерал армії України, це при тому, що в радянські часи внутрішні війська на дві республіки українсько-молдовське очолював генерал-лейтенант і так далі. Комітет працює над цим. Якщо буде воля парламенту, ми можемо погодивши з профільним Головним науково-експертним управлінням внести до другого читання відповідні додаткові позиції до цього законопроекту для того, щоб визначити граничні військові звання для військових формувань і привести їх також у відповідність, щоб не виникало підозри, що прийняття цього закону збільшить кількість генеральських посад. Інший варіант може прийняттям окремого закону, комітет це зробить обов’язково, я впевнений, що понад триста голосів знайдеться в цьому залі для того, щоб привести в порядок такі страшенні дисбаланси.
Інша пропозиція або застереження, які звучали і вони висловлені також в думці Головного науково-експертного управління в тому, що віднесення бригадного генерала до категорії старших офіцерів не зовсім коректно, краще віднести до категорії вищих офіцерів. Я думаю, що ми можемо це врахувати до другого читання. Тобто комітет готовий працювати над цим документом і підготувати якісний документ до другого читання. Прошу підтримати його в першому читанні. Дякую.

ГОЛОВУЮЧИЙ 
Валерій Бевз.

16:48:26
БЕВЗ В.А.
Дякую. Валерій Бевз, фракція комуністів.
Шановний Анатолію Степановичу, я тутечки. Я, в принципі, розумію. Дійсно, деяка ваша позиція, вона викликає повагу із того, що сьогодні ви наводите порядок в Збройних силах і взагалі у військових формуваннях. Але є одне запитання: так все-таки на 152 тис. атестованих військовослужбовців скільки ж у нас все-таки генералів в Збройних силах України?


ГРИЦЕНКО А.С.
Дякую за запитання.
  Я думаю, що точна інформація, якщо є, її підрахує і скажу Олександр Іванович, я думаю, зараз близько 135 чоловік у Збройних силах. Але от в Службі безпеки, остання інформація, яку я бачив, - 116 генералів, неспівставно. От чому я говорив. В Збройних силах співвідношення це приведено до європейського – один приблизно на тисячу, навіть менше. Але в інших силових структурах - страшенний дисбаланс, який абсолютно не відповідає нормам. Ну наприклад, в Службі зовнішньої розвідки приблизно один генерал на 130-140 чоловік на роту. Оце будемо приводить в порядок, причому законодавчо.